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  内容提要:在社会信用体系建设的总体布局下,国家对出台综合性的《社会信用法》寄予厚望。然而,当下的立法条件尚未成熟,社会信用体系内部的诸多制度尚未启动,作为社会信用体系基本法的《社会信用法》的制定不宜操之过急。本着高效规制与节约成本的原则,地方可在既有行政法秩序下率先启动对失信惩戒制度的法治约束,依靠“行政三法”的地方立法经验,对信用惩戒措施进行类型化处理。其中,应着重考察《行政处罚法》的立法理念,对失信惩戒进行严格的法律控制。
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  据了解,自2019年以来,为进一步深化江苏省宿迁市农村信用体系建设,优化县域信用环境,促进金融支持实体经济工作取得实效,江苏宿迁辖内各县开展了“普惠金融信用县”创建活动。人行宿迁市中心支行提供的一份材料显示,截至目前,全市共评定信用户64.86万户、信用村885个、信用乡镇67个。
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  以信用为基础的新型监管机制按照市场主体信用状况采取差异化的监管措施。对信用较好、风险较低的市场主体,降低抽查比例和频次。对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次,列入重点信用监管范围,使监管力量“好钢用在刀刃上”,努力做到对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”。
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  自列为全国医保基金监管信用体系建设试点城市以来,在国家局、江西省局的关心支持下,赣州市委、市政府高度重视,抓住机遇,紧扣试点要求,大胆先行先试,探索实践医保基金监管信用体系建设的“赣州模式”,中期评估获“优秀”后,赣州市再接再厉,抢抓改革机遇,试点成效更加显现。江西省委书记刘奇对赣州市医保改革作出肯定批示,省医保局发文全面推广,获得赣州市2020年度信用建设优秀案例,信用中国等媒体广泛报道。
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  海南省市场监督管理局以食品、特种设备等生产企业监管为切入点,推进直接涉及公共安全和人民群众生命健康的重点领域信用监管,提升重点领域监管效能,构建长效治本监管机制,守住市场安全底线,营造良好市场环境。
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