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| 行业热点新闻

市场监管总局：强化食品企业安全主体责任规范食安管理人员行为

日前，市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)，督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为。

2022-09-30

国家发展改革委：严厉打击企业哄抬价格等违法违规行为

　　在日前召开的国家发展改革委9月份新闻发布会上，新闻发言人孟玮表示，要切实做好保供稳价工作，鼓励重点骨干企业坚持诚信经营、带头保供稳价，协调有关部门严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法违规行为。

2022-09-23

　　日前，市场监管总局发布《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告》（以下简称《公告》），就认证机构资质审批、加强事中事后监管等提出改革措施。《公告》明确强化认证行业信用监管。推进各类检查结果信用信息的归集和共享。　　记者了解到，《公告》提出3项认证机构资质审批“证照分离”改革措施。一是实施分类管理。认证机构资质审批分为高风险领域和低风险领域。申请从事国家统一推行的认证项目的认证业务，实行优化审批服务；申请从事其他领域的认证业务，申请人自愿选择告知承诺或优化审批服务。二是简化材料，压缩时限。按照可量化、可操作的原则，进一步细化审批条件，精简审批材料，提高透明度和可预期性。对优化审批服务的申请事项，优化审批流程，压缩审批时限，自受理申请之日起20个工作日内作出许可决定；对实行告知承诺的申请事项，在材料齐全且承诺符合要求的前提下，当场作出许可决定。三是实施现场核查。依据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》要求，制定《认证机构资质审批告知承诺管理规定》；加强对认证机构资质审批后履行承诺的现场核查；对核查中发现的未履行承诺和不实承诺问题，依法依规处理。　　《公告》提出3项加强事中事后监管措施。一是全面实施“双随机、一公开”监管。将“双随机、一公开”监管作为认证监管的基本手段。根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例，制定差异化监管措施，对检查中发现的问题线索，依法依规严肃处理。强化抽查检查结果的公开。二是强化认证行业信用监管。推进各类检查结果信用信息的归集和共享，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，依法依规对违法失信行为实施联合惩戒，强化失信约束，健全严重违法违规机构和人员行业禁入制度。完善认证行业严重违法失信名单管理和信用修复机制。三是加强认证风险监测和预警追溯机制。运用信息化和大数据手段对认证关键环节进行风险监测，积极探索智慧监管方式，深入推进“互联网+监管”。依法依规做好风险处置工作，及时发布认证风险预警和风险追溯结果，确保不出现系统性、区域性风险。　　此外，《公告》自发布之日起实施，《国家认监委关于自愿性认证领域目录和资质审批要求的公告》《市场监管总局关于在全国自由贸易试验区进一步推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告》同时废止。此前已受理的认证机构资质申请按照原有规定执行。市场监管总局将根据相关法规规章的修订以及经济社会发展需求、国内外认证行业发展情况，适时调整实行告知承诺及优化审批服务的认证领域目录及相应的审批条件细化要求并进行公布。

2022-08-19

湖北宜昌：全面推行市场主体信用承诺制

日前，湖北省宜昌市将在全市范围内推行市场主体信用承诺制，加快构建以信用为基础的新型监管机制，在政府采购、招标投标、行政审批（备案）、市场准入、资质审核等管理和服务活动中，或依法实施“容缺受理”“减证便民”等便利服务措施时，要求市场主体以规范格式作出信用承诺，并依法依约向社会公开，接受社会监督，形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。

2022-08-12

13部门：加快推进招标投标领域信用体系建设

　　国家发展改革委、工信部、公安部、住建部等13个部门近日印发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（以下简称《意见》），提出加快推进招标投标领域信用体系建设，构建以信用为基础、衔接标前标中标后各环节的新型监管机制。　　《意见》明确，坚决打击遏制违法投标和不诚信履约行为。加大违法投标行为打击力度。密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。经查实存在违法行为的，行政监督部门严格依法实施行政处罚，并按照规定纳入信用记录。　　根据《意见》，要严格执行具有一定社会影响的行政处罚决定依法公开的规定，并及时推送至全国信用信息共享平台和公共资源交易平台，同步通过“信用中国”网站依法公示。坚持行政监督、社会监督和行业自律相结合，科学建立招标投标市场主体信用评价指标和标准，推动信用信息在招标投标活动中的合理规范应用。对违法失信主体依法依规实施失信惩戒，情节严重的依法实施市场禁入措施。　　《意见》要求落实合同履约管理责任。招标人应当高度重视合同履约管理，健全管理机制，落实管理责任。依法必须招标项目的招标人应当按照《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》要求，及时主动公开合同订立信息，并积极推进合同履行及变更信息公开。加强对依法必须招标项目合同订立、履行及变更的行政监督，强化信用管理，防止“阴阳合同”“低中高结”等违法违规行为发生，及时依法查处违法违规行为。　　同时，加强招标代理行业自律建设，鼓励行业协会完善招标代理服务标准规范，开展招标代理机构信用评价和从业人员专业技术能力评价，为招标人选择招标代理机构提供参考，推动提升招标代理服务能力。

2022-08-05

海南：首次将信用承诺机制嵌入投资项目建设和年度投资计划

记者从海南省发展改革委获悉，为切实改变政府投资项目建设“前松后紧”、投资靠冲刺的局面，今年海南省发展改革委首次将信用承诺机制嵌入政府投资项目建设领域和年度投资计划安排当中，创新实施“信用承诺服务评价制”，着力构建“事前信用承诺+事中服务监管+事后评价奖惩”项目投资一体化管理新模式，从一季度便开始发力，推动“投资油门踩到底”“项目建设不减速”。

2022-07-15