眉山市住房和城乡建设局关于印发

《眉山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制工作规程》的通知

各机关科室，局属单位：

　　为全面落实《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》（川办发〔2020〕84号）和《眉山市人民政府办公室关于印发<眉山市市本级全面推行证明事项告知承诺制任务清单>的通知》要求，我局制定了《眉山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制工作规程》，现印发你们，请结合工作实际贯彻执行。

眉山市住房和城乡建设局

2021年3月29日

眉山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制工作规程 

　　根据《眉山市人民政府办公室关于印发<眉山市市本级全面推行证明事项告知承诺制任务清单>的通知》要求，为推进实行证明事项实行告知承诺制，进一步规范工作流程，方便企业办事、利企便民，改善营商环境、提高政务服务能力，特制定本工作规程。 

　　一、适用范围 

　　（一）事项范围。我局对社会公开公示的《眉山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制首批目录》（以下简称《目录》）中的证明事项。 

　　（二）对象范围。申请人在申办《目录》中事项时，可自主选择适用证明事项告知承诺制。申请人有被列入信用中国（四川）企业或个人黑名单或曾作出虚假承诺等情形的，在不良信用记录完成修复前，不适用告知承诺制。申请人不愿承诺或无法承诺的，应当提交证明。 

　　二、实施方式 

　　我局制订统一格式文本《眉山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺书》（以下简称《告知承诺书》），明确告知申请人事项名称、设定依据、证明内容、许可条件、材料要求和承诺方式、申请人依法享有的权利义务、不实承诺的法律后果、承诺书是否公开、公开范围及时限等，以及行政机关开展事中事后监管的权力等申请方应予知晓的信息。

　　《告知承诺书》通过市政务中心窗口、眉山市人民政府网站等渠道予以公布，供申请人查阅、索取或者下载。

　　（三）申请人在办理有关事项时，我局以书面（含电子文本）形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任的，在受理办理过程中，不再要求申请人提交相应证明。 

　　三、工作流程 

　　（一）申请。申请人在提交申请时，接件工作人员应主动向申请人出示本工作规程，指导申请人进行自主选择适用。申请人对《告知承诺书》内容有疑问的，接件工作人员应当进行详细解释。申请人选择适用证明事项告知承诺制的，应认真阅读并填写《告知承诺书》，并会同其他申报材料一并通过现场或线上予以提交。 

　　（二）受理。申请人将填写完备的《告知承诺书》连同其他申报材料通过线下当场提交或者线上提交电子文档的，接件工作人员应对申请人提交的《告知承诺书》及其他相关材料进行形式审查，依法作出一次性告知补正、不予受理、予以受理办理等决定。 

　　（三）事中撤回。申请人在我局予以受理后、作出行政决定前，有合理理由要求撤回承诺申请的，应予以同意；申请人如需继续办理申请事项的，应当依法提交相应证明材料。 

　　（四）办结发证。及时审查核实申请材料，按照有关授权和规定程序，依法提出审查意见，作出决定。 

　　四、公开公示 

　　对不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项，由接件单位通过眉山市人民政府网站等渠道，将告知承诺书依法公开公示，接受社会公众监督。

　　五、监管核查 

　　各科室（单位）通过核查、信息共享平台查询、部门间行政协助、现场勘察等方式，加强对申请人承诺内容的事中事后核查。通过核查发现申请人承诺不实，或者故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺的，依法撤销相关决定，积极推动将申请人履行承诺情况纳入市场主体信用记录进行管理。通过建立申请人诚信档案、虚假承诺黑名单制度和通报机制，依法依规开展承诺失信联合惩戒。

　　附件：1.眉山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制首批

　　2.眉山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺书