山东威海市乳山市城区街道腾甲庄村:让信用“进农村”成为基层治理“新抓手”


  信用体系建设是解决基层治理的最佳良方,为了更好的治理村庄、造福百姓,城区街道腾甲庄村采取“三步措施”,启动信用体系建设,实现了村级治理的“四个转变”。

  第一步:学习先进,制定方案。城区街道腾甲庄村外出学习荣成等地信用建设先进经验做法,并结合本村村情,反复研究,拟定《腾甲庄村信用工作实施方案》及《腾甲庄村“农村信用积分奖惩”管理办法》。按照以上《方案》《办法》:村民每年初始信用基础分值为100分/人,可通过参加志愿服务、慈善捐助、扶贫济困、理论宣讲、文化表演、义务出工等活动获得信用加分。村严格按照积分采集工作流程进行公正、公开采集。

  第二步:宣传引导,营造氛围。腾甲庄村通过向村民发放宣传材料、倡议书等方式,动员村民积极参与志愿服务活动,形成了家家认同、户户参与的共识,为诚信体系建设营造了良好的氛围。

  第三步:号召参与,适时启动。腾甲庄村委在村民微信群和公开栏中发布志愿者招募通知,村民参与志愿服务活动的热情高涨,一经发出,凡是在村具备劳动能力的村民都主动到村内报名,截止目前累计参与达600多人次。

  一变:“村民福利”→“诚信奖励”。腾甲庄村原有的村民福利每人每年500元,村级诚信建设施行之后,每人每年初始信用分值为100分,奖励金额为500元。年底考核累计不足100积分的村民没有奖励,超过100积分的,按照海贝分值给与不同的物质奖励。这一举措,把村民原有“躺着”就能拿500元变成了通过行动拿“500元+物质奖励”,激发了村民主动参与的积极性。

  二变:“村级兜底”→“共同分担”。腾甲庄村原有的村级公共事务管理全部由村级兜底,例如:在人居环境改善提升工作中,每年花费高达6万元以上。诚信体系建设启动后,群众从室内到室外到公共区域都主动进行清理,把村级用于兜底的花费全部节省下来,用于更好的物质奖励,进一步激发了村民参与志愿服务活动的主观能动性。

  三变:“要我干”→“我要干”。在志愿活动中,全体村民都积极参与,“我不能落后,我也要主动参加村里的活动,挣更多的信用积分,为自己争得荣誉。”参加活动的于孟启说道。今年86岁的于孟启是信用志愿服务活动年龄最大的志愿者之一。虽然年事已高,但是每次听说村里组织志愿服务活动,他总是第一个报名。在活动中,除草、清理石块,他一点都不逊色,干得热火朝天。

  四变:“被动治理”→“共享共治”。诚信体系建设启动开来,把原有的“村级被动”、“群众被动”的“双被动”治理局面转变为村级事务共同参与、共同治理,村级发展共同发展、共同享受的“四个共同”。腾甲庄村将继续不断发展壮大村集体经济,增加集体收入,真正把“村级红利”送到老百姓的心坎上。